LOADING...

上海正在走东京走过的道路?东京背后究竟有哪些值得学习的地方?

原标题:上海正在走东京走过的道路?东京背后究竟有哪些值得学习的地方?

在上海的古北等日籍人口比较多的区域,人们常常喜欢将上海和东京作比较。都是远东的国际大都市,都有大量资源在这里交互,都是背靠国内广阔腹地,面朝浩瀚的太平洋。

实际上,最近几年,上海在不经意间在很多方面越来越像东京,可以说,上海在走东京走过的道路。

轨道交通领衔的公共交通优先

毫无疑问日本东京是一座富有魅力的城市,近年在英美等国多本知名旅行杂志评选的魅力城市榜单上,东京总能入选前三。日本森纪念基金会曾以外国游客为对象进行东京魅力调查,归纳出“东京印象”:国际大都市、时尚潮流的大都市与不夜之城。外国游客眼中的这些印象,正是从那些看似零散的细节中得出:随处可见24小时便利店、服务优良,能精确到分的公交车到站提示牌,公园很多、绿地见缝插针,城区面貌上现代与传统有很好地融合……

东京作为一个汽车生产大国的首都,却全民依赖公共交通,这与公共交通的准时、便捷、经济是分不开的。东京是典型的以轨道交通为主导的城市,轨道交通线路十分发达,轨道交通客运量占出行总量的近九成,东京大部分拥有汽车的市民仅仅在周末和郊游时才会选择自驾。

东京地铁路线图 (via东京都交通局)

如果你去过东京,相信日本公交车的“精准”到站,会给你留下非常深刻的印象。东京的公交车站都有公交站牌,上面会刻着公交车到站的时间,时间精确到‘分’,而公交车也真的可以准时到达,一分也不差。

以东京公交车为例,政府调动了社会资本的力量,让公交车运营成为一种带有竞争性质的市场服务行为。东京地铁四通八达、非常方便,但从地铁到居民家还是存在‘最后一公里’的问题,因此需要地面上的公共交通作为出行的补充。东京的地铁都是各家铁路公司运营的,于是,政府就放开公交车运营市场,准许这些铁路公司进行多元化经营。为了吸引市民与游客来乘坐地铁,各家铁路公司就必须想办法经营好公交车,让这些公交车准点、舒适、方便。实际上,不用政府来划定哪里要设公交车站,也不用政府来确保公交车准点运行,铁路公司下设的公交公司出于市场竞争考虑,自然会将这些公交系统配置安排好。政府要做的就是制度设计,包括后期的监管。

根据2019年4月发布的《2018年上海市综合交通运行年报》。2018年,上海轨交全网日均客流1016万乘次,工作日均1137万乘次,同比增长5-6%。工作日均进站量625万人次,同比增长2.8%。地铁占据了上海公共交通出行的半壁江山以上。

上海2020版轨道交通网络示意图(via上海发布)

而与此同时,2019年上海小客车车辆使用强度持续下降。市交研院跟踪调查显示,小客车工作日均出车率为74%,同比下降约1.5个百分点,出行次数为1.85次/日。新增车辆的出车率较低,在50%左右。也就是说,在上海,买了车可能工作日并不开的人越来越多。这与40多年前的东京市民的选择很像,越来越多的东京市民在经历了10多年的自驾热之后,重新回归轨道交通为主的公共交通。

多中心发展与15分钟生活圈

城市发展不是“摊大饼”式,而是形成“网络化、多中心、组团式、集约型”空间布局。所以,城市副中心应在更广阔的区域内布局设点,并且有着不同类别。

如同东京的新宿、涩谷、池袋、幕张、台场等地的副都心一样,上海2035规划里,将五角场、虹桥、张江、莘庄、川沙等地列入副中心发展极核。

山手线、东京都与7大副都心布局关系图。via东京都市计划2014

实际上,1999年版上海总规中确定的四大副中心——徐家汇、五角场、真如、花木依然让很多上海人记忆犹新。

上海2035规划中对于城市副中心职能的表述是,“面向所在区域的公共活动中心,同时承担面向国际或市域的特定职能”。

上海2035中的多中心格局 via上海2035

每一个副中心,都有其独特的地位和特色,不尽相同。

而在东京,那么多中心其实也是各有分工,比如新宿以娱乐和餐饮为特色,涩谷是时尚流行多功能商业街,上野以文化艺术及生态环境著称,原宿是中学生及年轻人群体的聚集点,秋叶原是专门销售电器和IT产品的区域,老牌的银座汇集了世界高档名牌和奢侈消费品,品川则是以商务办公为主体的行政区—这些区块都由同一条环城轨道交通“山手线”连接,彼此间往来十分方便。

新宿、池袋、涩谷与其他副中心在城市空间形象上存在显著的差异

山手线示意图

而在上海2035中,最有潜力成为山手线的轨道交通是机场联络线,串联起虹桥、徐汇滨江、前滩、张江、川沙迪士尼、浦东机场、上海东站等上海未来的发展热点。只要浦东和宝山的东半环与北半环通过沪通铁路通道二期串联起来,可以形成一个副中心新环。

上海机场联络线其实已经有了类似山手线大环线的西半环和南半环

每一个地区中心和副中心,未来在15分钟居民步行可达的范围内,配备生活所需的各类基本服务功能与公共活动空间,形成安全、友好、舒适的复合型生活空间单元,提升居民的生活品质。

东京都市圈与长三角一体化

东京其实不是单单的“东京都”(东京市),而是由一都(东京都)三县(神奈川县、千叶县、埼玉县)所组成的东京都市圈,甚至可以包括茨城县、栃木县南部、山梨县东部,总人口达到3700万左右。因为交通便捷,周边其他几个县的人们都可以往返东京上下班,这样东京成为了名副其实的世界最大都市圈。甚至包括川崎、横滨、千叶这样的数百万人口级别的大城市都与东京主城区连成了一片,没有明显的界线,而城际之间的主要交通依托城际轨道这类绿色出行方式,而东京成田机场其实并不位于东京都,而是在千叶县。

东京都市圈示意图 via上海交通研究

与东京建设了与周边埼玉县、神奈川县、千叶县的城际轨交一样,上海11号线与苏州S1对接只是第一步。接下来,17号线将对接苏州吴江区的轨道交通。规划中的嘉闵线也或对接太仓市。按照规划,上海要建成21条城际线,规划总里程达到1000公里以上。除了地铁,一大波跨市域的城轨和高铁也在来的路上。

上海与近沪地区的交通协调规划 via上海2035

上海在对外交通联络方面与近沪地区将会进一步对接 via上海2035

上海要全面追赶上东京,不管从硬件还是软件上来说,都还有不小的差距和路途要走,但至少在正确的方向上,走出了一条符合自己实际的道路。

声明:转载此文是出于传递更多信息之目的。若侵犯了您的合法权益,请与我们联系,我们将及时更正、删除,谢谢。

责任编辑: